依托企业开展振兴农村工作

前言

本人作为广东省科学技术厅的广东省驻镇帮镇扶村农村科技特派员（简称：特派员），与汕头市潮南区井都镇对接，与驻当地帮镇扶村工作队（简称：工作队），共同开展工作。主要工作内容包括：

• 帮助井都农副产品生产企业（简称：井都企业）搭建新媒体矩阵，打造品牌，推广农副产品；
• 帮助井都企业开展线上线下营销，拓展销售渠道；
• 为井都企业信息化建设提供指导；
• 为井都企业开展相关培训工作。

农村帮扶工作，既要帮助农村拓展渠道，增加销售收益；也要帮助生产企业打造品牌，提高知名度，让产品增值。从本人专业及经验背景出发，农村帮扶，是持续性工作。为更好发挥效果，可以建立帮扶企业，以企业名义运作。

依托企业原因

建立帮扶企业，以企业名义面向需要帮扶村镇的个人和组织（简称：帮扶对象）开展帮扶工作，其因包括：

• 能够持续运作。不论是特派员还是工作队，帮扶工作得到政府经费支持，服务期限三年。服务结束后，特派员和工作队将撤离，也不会再获得经费支持。另一方面，帮扶结束后，帮扶对象可能因失去帮助而失去竞争力，甚至因为习惯了帮助而缺乏生存能力。仅依靠情怀，缺少持续资金支持，帮扶工作难以继续，最后可能出现返贫。企业是持续经营的，依托企业，可以帮助帮扶对象持续销售农副产品，让他们能够持续有收益。
• 能够优化资源。一些帮扶对象，因为受到帮扶的红利获得收益，可能产生惰性。例如：特派员和工作队帮助他们销售农副产品，他们觉得已经有人帮自己销售，就不需要努力。授人以鱼不如授人以渔，帮助他们销售的同时，也是资源优化和整合的过程。帮扶对象生产什么产品，市场需要什么产品，是无时无刻变化的过程。发掘农村有哪些有特色产品，进而推向市场；挖掘市场需求，反过来建议帮扶对象生产哪些产品或改进现有产品，这样的运作需要商业支持，依托企业是理想的载体。
• 能够帮助更多有需要的对象。广东乃至全国有很多需要帮扶的对象。他们有好的农副产品，但苦于各种原因无法打开销路。依托企业，能够面向更多帮扶对象，也能选择和采购更多他们的产品向市场销售。即使没有政府资金支持，企业也能继续发挥帮扶作用。
• 便于开展工作。开设网络店铺、建立新媒体矩阵、开展地推工作，可以以个人名义进行，但给人的可信度低，而且获得的支持有限。依托企业，以企业名义开设网络店铺，能够增加消费者的可信度；建立新媒体矩阵，能够获得平台的各种高级应用和支持；开展地推工作，能够让场地提供方打消顾虑。

依托企业开展工作原则

企业的本质需要盈利，但作为帮扶农村的载体，不能仅仅追求利润，更多的是承担社会责任，因此需要遵守必要的底线和原则，包括：

• 必须面向帮扶对象。例如：如果企业主要业务是销售农副产品，农副产品的来源必须是帮扶对象。
• 不能增加帮扶对象的经济负担。例如：向帮扶对象采购产品的时候，不能恶意压价；不能以各种名义向帮扶对象收费，诸如会员费、认证费、服务费等。
• 不能欺诈帮扶对象。例如：帮扶对象的产品已经有品牌，或准备申请注册商标，不能以帮扶名义利用帮扶对象的品牌、注册商标等谋私利；或利用帮扶对象的名义从事无关业务。
• 要为帮扶对象提供机会。例如：需要招聘全职工作人员，优先为帮扶对象提供就业机会。

具体操作考虑

创建或依托有限责任公司（简称：公司），为帮扶对象提供服务。

产品销售

以井都镇为例，公司获得井都企业的授权，在线上、线下销售他们的产品。模式可以为：

• 模式一，直接向井都企业采购产品，然后销售；
• 模式二，不采购，获得井都企业授权后，向客户销售产品，获佣金。

由于公司前期没有任何收益，将以模式二开展。

品牌建设

公司帮助井都镇打造品牌，品牌所有权归井都镇政府。品牌、商标等由井都镇政府授权公司使用。假定井都镇农副产品统一品牌为“井都精品”。与此同时，井都企业也有很多优秀产品，也有自身品牌，例如：盈发鸡蛋、炎木鱼丸。

公司可以采用多种模式建设品牌：

• 立足井都镇。获得井都镇政府授权和井都企业授权，宣传推广时，采用诸如：“井都精品x盈发鸡蛋”，“井都精品x炎木鱼丸”。这样的好处是以政府为背书，提升公司可信度、影响力。
• 立足井都企业。获得井都企业授权，宣传推广时，采用诸如：“盈发鸡蛋”，“炎木鱼丸”。这种模式需要井都企业的品牌已经有一定知名度。当从帮扶角度出发，也是公司需要完成的工作。
• 立足自身。该模式也可以分成多种类型，例如：
  • 打造自身品牌，假定品牌为“农副优选”。在推广时，只推广“农副优选”品牌，井都企业作为供应商。公司承诺只选用来自帮扶对象的产品。
  • 与地方统一品牌结合，例如：“农副优选x井都精品”、“农副优选x从化精品”等。该模式主要帮助需要帮扶的村镇打造品牌，代销其所有产品。
  • 与产品品牌结合，例如：“农副优选x盈发鸡蛋”、“农副优选x炎木鱼丸”。该模式属于代销，帮助需要帮扶的企业开展销售。

上述各种品牌建设模式并不矛盾，可以根据业务需要开展。

团队建设

早期公司没有任何收益，只依靠自有资金。人员主要从高校招募志愿者。当业务上正轨有稳定收益，需要在井都镇有工作驻点，将雇佣当地人，为当地人提供就业机会。

收益考虑

公司获得的收益将用于：

• 公司正常运作的开支；
• 品牌宣传推广；
• 有计划地针对每个镇、每个农副产品推广；
• 各种地推支出；
• 志愿者补贴及工作人员工资；
• 扩大帮助更多帮扶对象。

监督机制

公司的建立是为了更好地帮扶，因此所有工作需要按照前述的原则开展。可以引入工作队或其它第三方作为监事，督促公司按照初衷开展工作。

风险及规避

即使有没有公司，帮扶对象也会按照自身发展开展工作。公司只是帮扶角色，对帮扶对象没有任何控制权，也不能干涉他们的发展。

盗用名义

该风险表现为，打着帮扶的名义，实质没有采购或销售帮扶对象的产品。 解决办法：使用帮扶村镇名义或帮扶对象名义时，需要获得相关授权。例如，使用“井都精品”品牌时，需要获得井都镇政府授权。使用“盈发鸡蛋”、“炎木鱼丸”品牌时，需要获得相关企业授权。工作队或帮扶村镇可以派人担任公司监事，直接了解公司运作情况，监督业务开展。

拖欠货款

该风险表现为，利用帮扶对象的信任，恶意拖欠货款。

在前期，公司没有收入，主要依靠佣金模式，不存在拖欠货款可能。后期若能持续经营，可以通过合同约束、先款后货、或者基于第三方信用担保等多种方式完成交易。

后记

成立公司是希望更方便工作开展，毕竟以企业名义在很多场合都比以个人名义有优势，而且容易获得支持。此外，公司是一个载体、一个平台。公司的前期针对井都镇开展各种业务。如发展顺利，未来再对更多帮扶村镇开展业务。这个平台可以吸引大学生志愿者加入，让他们在平台上尝试创业。例如，某大学生销售井都的农副产品做得好，将其孵化为独立企业，让他继续做好井都农副产品销售工作。